12月4日早晨,對(duì)于很多普通韓國(guó)人而言,生活又回到了正常的軌道上。生活在韓國(guó)的小李告訴第一財(cái)經(jīng)記者:“今早照樣收到低溫寒潮提醒,江邊北路照樣堵車。經(jīng)過(guò)昨晚的鬧劇后,大家該干嘛還是干嘛。”
不過(guò),4日上午,韓國(guó)政壇鬧劇還在繼續(xù)。截至第一財(cái)經(jīng)記者發(fā)稿時(shí),韓國(guó)總統(tǒng)府首席秘書(shū)、室長(zhǎng)等幕僚集體提出辭職。韓國(guó)執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)層要求尹錫悅退黨。
韓國(guó)最大在野黨共同民主黨黨首李在明表示,正在推動(dòng)尹錫悅總統(tǒng)彈劾案,預(yù)計(jì)4日內(nèi)將完成文書(shū)起草發(fā)起彈劾。
對(duì)于這場(chǎng)看似只有6小時(shí)的韓國(guó)政治鬧劇,上海市朝鮮半島研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)朝鮮半島研究中心主任詹德斌告訴第一財(cái)經(jīng)記者,這是尹錫悅處于絕望狀態(tài)的孤注一擲,但又沒(méi)有做好充分準(zhǔn)備,“這場(chǎng)鬧劇給了在野黨團(tuán)結(jié)的機(jī)會(huì)、加劇了執(zhí)政黨內(nèi)部的分裂,后續(xù)彈劾案與特檢法成功闖關(guān)國(guó)會(huì)的概率都會(huì)大大增加,無(wú)論何種局面與結(jié)果,尹錫悅未來(lái)都很難承受?!?/p>
為何“孤注一擲”
中國(guó)駐韓國(guó)大使館發(fā)布消息,12月4日凌晨,韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅根據(jù)國(guó)會(huì)決議宣布撤銷戒嚴(yán)令,撤回戒嚴(yán)部隊(duì)。目前韓國(guó)社會(huì)秩序正常,在韓中國(guó)公民可回歸日常生活,同時(shí)請(qǐng)勿放松警惕,關(guān)注當(dāng)?shù)鼐謩?shì),加強(qiáng)自我安全防范。
詹德斌告訴第一財(cái)經(jīng),其實(shí)在發(fā)布戒嚴(yán)令前,尹錫悅已經(jīng)判斷出,無(wú)論是執(zhí)政黨內(nèi)部的分裂還是來(lái)自民主黨的反擊,他個(gè)人的政治處境已不斷惡化。
一方面,作為執(zhí)政黨黨首的韓東勛不斷在針對(duì)第一夫人金建希的特檢法方面與尹錫悅唱反調(diào),另一方面,民主黨頻頻發(fā)起針對(duì)第一夫人的特檢法調(diào)查,盡管被尹錫悅動(dòng)用總統(tǒng)特權(quán)不斷否決,但已使得尹錫悅處于內(nèi)外交困的境地。再加上李在明于11月25日在“教唆偽證”案中被判無(wú)罪,在詹德斌看來(lái),正是在毫無(wú)辦法的情況下,尹錫悅放手一搏。
韓國(guó)民意調(diào)查機(jī)構(gòu)11月29日發(fā)布的民調(diào)結(jié)果顯示,尹錫悅支持率為19%,繼續(xù)在低位徘徊;不支持率為72%,連續(xù)數(shù)周處于70%以上高位。本月初,尹錫悅的支持率一度跌至17%,為其上任以來(lái)最低值。
冒險(xiǎn)的結(jié)果并沒(méi)有讓尹錫悅?cè)缭?。?日深夜,尹錫悅突然進(jìn)行電視直播宣布實(shí)施“緊急戒嚴(yán)”后的幾個(gè)小時(shí),190名國(guó)會(huì)議員沖破層層阻礙,在國(guó)會(huì)內(nèi)“光速”完成了投票,韓國(guó)國(guó)會(huì)議長(zhǎng)禹元植宣布緊急戒嚴(yán)令無(wú)效,戒嚴(yán)部隊(duì)撤回。
?韓國(guó)國(guó)會(huì)共有300個(gè)席位。在2024年最新的韓國(guó)國(guó)會(huì)選舉中,最大在野黨共同民主黨獲得了175個(gè)席位,占據(jù)多數(shù)。執(zhí)政的國(guó)民力量黨獲得108席。而要推翻總統(tǒng)的戒嚴(yán)令,只需過(guò)半數(shù)。
詹德斌分析,值得注意的是,在此次投贊成票的議員中,除了占優(yōu)的在野勢(shì)力,有18名來(lái)自執(zhí)政黨黨首韓東勛的派系,“這說(shuō)明了韓東勛態(tài)度的轉(zhuǎn)變”。其實(shí),在尹錫悅頒布戒嚴(yán)令后,韓東勛第一時(shí)間就已表示,“緊急戒嚴(yán)”是錯(cuò)誤的,并表示“將同國(guó)民一同阻止”。而且,在投票現(xiàn)場(chǎng),作為朝野兩大政黨黨首,韓東勛與李在明還被拍到在現(xiàn)場(chǎng)緊緊握手與交談的照片。
在戒嚴(yán)令被推翻后,尹錫悅在4日凌晨4時(shí)27分決定接受國(guó)會(huì)的要求,解除戒嚴(yán)令。詹德斌說(shuō):“在常人看來(lái),發(fā)布戒嚴(yán)令需要很大的政治決心,畢竟韓國(guó)民主化運(yùn)動(dòng)后就沒(méi)有宣布過(guò)戒嚴(yán)的情況。但最終草草收?qǐng)觯f(shuō)明尹錫悅當(dāng)初的決定并未深思熟慮?!闭驳卤筮€表示,檢察總長(zhǎng)出身的尹錫悅,深知繞過(guò)國(guó)會(huì)宣布戒嚴(yán)是違法的,但依舊這么做,顯然是在冒險(xiǎn)。
彈劾程序和預(yù)期
當(dāng)前,共同民主黨已決意對(duì)尹錫悅發(fā)起總統(tǒng)彈劾案。詹德斌分析,其實(shí)在過(guò)去,共同民主黨一直在伺機(jī)發(fā)起針對(duì)尹錫悅的彈劾案,但令他們比較猶豫的是,并沒(méi)有證明尹錫悅違反憲法或者犯罪的明確證據(jù),因此希望通過(guò)發(fā)起特檢法的形式來(lái)給尹錫悅定罪,然后進(jìn)行彈劾?!白蛲硪a悅的動(dòng)作為共同民主黨的彈劾提供了新的證據(jù)以及彈劾的動(dòng)力。”他分析道。
根據(jù)韓國(guó)相關(guān)法律,彈劾案一般分為兩步走,如果韓國(guó)國(guó)會(huì)最終通過(guò)彈劾動(dòng)議,總統(tǒng)將不再能夠履行職責(zé),總理將成為代理總統(tǒng),然后憲法法院作出最終裁決??偨y(tǒng)被免職后,須在60天內(nèi)舉行新的選舉。那么,共同民主黨發(fā)起彈劾案,一定能成功闖關(guān)國(guó)會(huì)嗎?
詹德斌解釋道,“從國(guó)會(huì)角度來(lái)說(shuō),準(zhǔn)確來(lái)說(shuō),彈劾案通過(guò)的概率會(huì)大幅增加,但并不能說(shuō)一定會(huì)通過(guò)。當(dāng)前執(zhí)政黨內(nèi)的確有韓東勛為代表的部分議員對(duì)戒嚴(yán)令不滿,但并不表明他們最終一定會(huì)支持彈劾尹錫悅。只能說(shuō),彈劾案成功闖關(guān)國(guó)會(huì)的概率會(huì)大大增加,而一旦國(guó)會(huì)通過(guò),那么后續(xù)在憲法法院的通過(guò)概率也會(huì)增加?!?/p>
此外,隨著執(zhí)政黨高層已要求尹錫悅退黨,詹德斌認(rèn)為,一旦尹錫悅迫于壓力選擇退黨,在國(guó)會(huì)就失去了政黨的保護(hù),被彈劾的可能性也會(huì)大幅增加。
根據(jù)韓國(guó)憲法,彈劾韓國(guó)總統(tǒng)需要獲得國(guó)會(huì)300個(gè)席位三分之二的投票。
與此同時(shí),觀察人士稱,在國(guó)會(huì)外,一些迫使他下臺(tái)的行動(dòng)也會(huì)同步進(jìn)行?!爱吘挂a悅的支持率太低。經(jīng)濟(jì)等民生問(wèn)題一直是他被民眾詬病的重要原因,宣布戒嚴(yán)令可能成為壓垮對(duì)他不滿群體的最后一根稻草?!闭驳卤笳f(shuō)。
據(jù)央視新聞報(bào)道,韓國(guó)多個(gè)市民團(tuán)體4日上午舉行記者會(huì),要求彈劾并罷免總統(tǒng)尹錫悅。他們指出,在不屬于國(guó)家緊急事態(tài)的情況下宣布緊急戒嚴(yán)是違憲、違法、無(wú)效的,希望國(guó)會(huì)能迅速表決針對(duì)尹錫悅的彈劾案。還有市民團(tuán)體要求“立即彈劾并逮捕違反憲法的總統(tǒng)尹錫悅”,并表示在國(guó)會(huì)通過(guò)彈劾案之前,將在國(guó)會(huì)正門前繼續(xù)進(jìn)行靜坐示威。
至于尹錫悅是否會(huì)宣布辭職收?qǐng)?,詹德斌分析,按尹錫悅的個(gè)性他不會(huì)自己辭職。尹錫悅曾表示,自己會(huì)干到2027年任期屆滿的最后一天。“這既表明了他拒絕主動(dòng)辭職的態(tài)度,又拒絕此前反對(duì)黨期望通過(guò)憲法改革來(lái)縮短任期的做法。”他說(shuō)。目前,尹錫悅的五年任期剛剛過(guò)半不久。
(本文來(lái)自第一財(cái)經(jīng))
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