來(lái)源:北京商報(bào)
特朗普當(dāng)選新一任美國(guó)總統(tǒng)之后,TikTok的命運(yùn)再次引發(fā)關(guān)注。因?yàn)樘乩势赵诟?jìng)選時(shí)曾多次表態(tài),如果自己當(dāng)上總統(tǒng),將永遠(yuǎn)不會(huì)封禁TikTok。正因如此,一些聲音認(rèn)為特朗普當(dāng)選對(duì)TikTok是利好,其命運(yùn)也會(huì)迎來(lái)新的轉(zhuǎn)機(jī)。
在特朗普正式上任的前一天,美國(guó)國(guó)會(huì)針對(duì)TikTok“不賣(mài)就禁”的剝離法案中規(guī)定的最后期限就將到來(lái),這也將是TikTok在美國(guó)存亡命運(yùn)的關(guān)鍵時(shí)刻。不過(guò),即便是特朗普上任,“封禁”之外的另一種可能始終沒(méi)被排除,即TikTok需要被字節(jié)跳動(dòng)拆分出去,賣(mài)給美國(guó)公司。顯然這是字節(jié)跳動(dòng)不愿接受的選擇。
據(jù)多家美國(guó)媒體13日測(cè)算和報(bào)道,美國(guó)共和黨已贏得國(guó)會(huì)眾議院超過(guò)半數(shù)席位,守住眾議院多數(shù)地位。由此,共和黨實(shí)現(xiàn)了總統(tǒng)、參議院、眾議院三場(chǎng)選舉的勝利。這意味著共和黨將掌控國(guó)會(huì)參眾兩院,有利于新當(dāng)選總統(tǒng)特朗普推行其政策主張。
13日,特朗普還和拜登會(huì)面了大約兩個(gè)小時(shí),討論了美國(guó)和世界面臨的重要國(guó)家安全和國(guó)內(nèi)政策問(wèn)題。拜登提出了國(guó)會(huì)的重要事項(xiàng),包括為政府提供資金和提供總統(tǒng)要求的災(zāi)難補(bǔ)充資金。最后,拜登重申,美國(guó)將實(shí)現(xiàn)權(quán)力的有序、和平過(guò)渡。
西班牙《國(guó)家報(bào)》分析認(rèn)為,共和黨人的全面勝利,也給特朗普帶來(lái)了“前所未有的”行政、立法和司法權(quán)力集中。最高法院目前擁有6名保守派法官,其中3名法官由特朗普親自任命。路透社稱(chēng),這將為特朗普未來(lái)執(zhí)政提供極大的回旋余地,以推行包括全面減稅、放松能源管制和邊境安全管控在內(nèi)的政策。
其中關(guān)于封禁TikTok的法案成了許多TikTok的美國(guó)用戶和粉絲關(guān)心的內(nèi)容。特朗普曾在今年競(jìng)選期間多次表示反對(duì)封禁TikTok,并做出過(guò)一系列相關(guān)承諾。
對(duì)此,特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)最新表示,特朗普將“兌現(xiàn)”這些承諾,盡管“拯救”TikTok的細(xì)節(jié)眼下尚不明確。
特朗普及候任副總統(tǒng)萬(wàn)斯過(guò)渡團(tuán)隊(duì)的發(fā)言人Karoline Leavitt在一份聲明中表示,“美國(guó)人民以壓倒性的投票再次選舉特朗普擔(dān)任總統(tǒng),賦予他履行競(jìng)選承諾的權(quán)力,他會(huì)兌現(xiàn)承諾的”。
TikTok在美國(guó)擁有1.7億用戶,自今年4月拜登簽署一項(xiàng)新法案以來(lái),這一熱門(mén)社交媒體應(yīng)用就一直面臨著在美被禁的風(fēng)險(xiǎn)。
今年3月,美國(guó)眾議院以352比65的壓倒性票數(shù)通過(guò)了TikTok剝離法案。該法案要求字節(jié)跳動(dòng)公司在165天內(nèi)剝離對(duì)旗下海外短視頻應(yīng)用TikTok的控制權(quán),否則TikTok將被禁止進(jìn)入美國(guó)的手機(jī)應(yīng)用商店和網(wǎng)絡(luò)托管平臺(tái)。
4月,美國(guó)總統(tǒng)拜登宣布簽署了價(jià)值950億美元的對(duì)外援助法案,這其中就包含了強(qiáng)制字節(jié)跳動(dòng)剝離旗下應(yīng)用TikTok美國(guó)業(yè)務(wù)的法案。該法案將剝離TikTok的期限從165天延長(zhǎng)到270天,且字節(jié)跳動(dòng)持股不得超過(guò)20%,否則將面臨美國(guó)全國(guó)禁令。
有執(zhí)行難度
比起前任拜登,特朗普顯然對(duì)TikTok寬容得多。TikTok今年成為了特朗普競(jìng)選階段宣傳自身立場(chǎng)和拉攏美國(guó)年輕選民的“關(guān)鍵陣地”之一。自在該短視頻平臺(tái)上發(fā)布首個(gè)視頻以來(lái),特朗普在TikTok上便一炮走紅,目前已擁有1440萬(wàn)粉絲。特朗普的幾位家庭成員,包括伊萬(wàn)卡·特朗普、小唐納德·特朗普和他的孫女凱·特朗普,也紛紛加入這款應(yīng)用。
在宣布勝選時(shí),他用TikTok同步直播,觀看人數(shù)最高達(dá)到4.52萬(wàn)人。勝選一周內(nèi),他在TikTok上的粉絲增加了110萬(wàn)人。目前,特朗普TikTok賬號(hào)“realdonaldtrump”粉絲量已達(dá)到1440萬(wàn)人,賬號(hào)介紹欄里仍寫(xiě)著“美國(guó)第45屆總統(tǒng)”。
不過(guò),特朗普的發(fā)言人沒(méi)有談及特朗普是否會(huì)讓字節(jié)跳動(dòng)繼續(xù)擁有TikTok。從特朗普本人的意愿來(lái)看,目前也很難判斷其永遠(yuǎn)不會(huì)封禁的承諾到底是空頭支票還是真的會(huì)實(shí)際執(zhí)行。
TikTok在美國(guó)遭遇的禁令正是特朗普在其第一個(gè)任期內(nèi)發(fā)起的。2020年,特朗普曾對(duì)TikTok進(jìn)行極限施壓,要求其在當(dāng)年9月15日之前賣(mài)給美國(guó),否則必須關(guān)停。面對(duì)美國(guó)政府的極限施壓,TikTok積極起訴,最終聯(lián)邦法院駁回了該禁令。
從程序上看,TikTok剝離法案作為一項(xiàng)由國(guó)會(huì)通過(guò)、總統(tǒng)簽字生效的法案,新總統(tǒng)想要推翻也需要經(jīng)過(guò)一系列復(fù)雜的程序,有非常大的執(zhí)行難度。這項(xiàng)法律當(dāng)初是在兩黨的廣泛支持下通過(guò)的,許多專(zhuān)家認(rèn)為位于華盛頓的聯(lián)邦法院也可能將站在美國(guó)現(xiàn)任政府一邊。
結(jié)構(gòu)性變革
目前TikTok的處境仍難言樂(lè)觀。當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月6日,加拿大政府發(fā)布公告稱(chēng),經(jīng)過(guò)多步驟的國(guó)家安全審查程序,加拿大政府已下令終止字節(jié)跳動(dòng)加拿大子公司在加拿大的業(yè)務(wù)。同時(shí),公告稱(chēng),加拿大政府并未阻止加拿大民眾訪問(wèn)TikTok應(yīng)用程序或在該平臺(tái)創(chuàng)作內(nèi)容,使用社交媒體應(yīng)用程序或平臺(tái)是個(gè)人選擇。
對(duì)此,TikTok發(fā)言人回應(yīng)稱(chēng),將向加拿大法庭起訴這條政府命令。關(guān)閉TikTok在加拿大辦事處,會(huì)影響數(shù)百個(gè)高薪工作崗位,這不符合任何人的利益。TikTok平臺(tái)將繼續(xù)為創(chuàng)作者提供尋找觀眾、探索新興趣和企業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)。
工信部信息通信經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家委員會(huì)委員盤(pán)和林表示,加拿大政府下令終止TikTok加拿大業(yè)務(wù),此舉是跟隨和模仿美國(guó)的做法?!癟ikTok需要抓緊本土化策略,融入全球主要國(guó)家的社會(huì)層面,尤其要重視消弭文化差異,防止受限區(qū)域繼續(xù)擴(kuò)大化?!?/p>
不過(guò)據(jù)四名不愿透露姓名的TikTok前員工表示,盡管TikTok在美國(guó)擁有成千上萬(wàn)的員工,但在TikTok內(nèi)部,幾乎鮮有人認(rèn)為公司可能很快在美國(guó)被封禁。政策研究公司Capstone分析師Ian Tang表示,“特朗普當(dāng)選會(huì)稍微改善TikTok的處境。但這仍然是一場(chǎng)艱苦的戰(zhàn)斗,要想繼續(xù)在美國(guó)運(yùn)營(yíng),TikTok必須進(jìn)行一些結(jié)構(gòu)性變革”。
艾媒咨詢CEO張毅分析稱(chēng),特朗普對(duì)TikTok的態(tài)度非常矛盾,一方面他不想疏遠(yuǎn)年輕人,但又不得不考慮TikTok背后的政治因素。結(jié)合此前TikTok在美國(guó)的遭遇,他認(rèn)為,TikTok接下來(lái)的命運(yùn)很可能是既不會(huì)徹底被封禁,也不會(huì)真正迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī),仍然會(huì)持續(xù)和美國(guó)政府進(jìn)行博弈。
2025年1月20日,特朗普將在新任總統(tǒng)就職典禮上宣誓,而1月19日剛好是TikTok禁令期限的最后一天。據(jù)2024年4月24日美國(guó)會(huì)通過(guò)的禁令要求,如果TikTok在270天內(nèi)沒(méi)有從母公司字節(jié)跳動(dòng)剝離,它將從應(yīng)用商店下架,告別1.7億名美國(guó)用戶,現(xiàn)在距離這一天不到70天,是一個(gè)幾乎不可能找到合適買(mǎi)家并完成交易的期限。
北京商報(bào)記者 趙天舒
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