原標(biāo)題：江蘇男子被“擔(dān)?！保悍ㄔ簞澴咔f執(zhí)行款 警方：銀行人員偽造材料

　　來源：津云新聞

　　江蘇省鹽城的王恒軍，發(fā)現(xiàn)自己成了某筆企業(yè)貸款的擔(dān)保人。在被起訴后，法院判其承擔(dān)連帶清償責(zé)任，公司賬戶被劃扣約1764萬元執(zhí)行款。

　　在王恒軍報警后，警方立案偵查發(fā)現(xiàn)，擔(dān)保材料系工商銀行員工偽造。

　　提起此事，王恒軍顯得很無奈。因為企業(yè)被執(zhí)行走千萬資金，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營困難，而政府協(xié)商給的賠償卻遲遲不到位，讓王恒軍陷入兩難境地。“他們總說缺少材料，但又不說缺什么材料?！?/p>

　　不知情卻“被擔(dān)保” 判其連帶清償責(zé)任

　　2012年4月，工行亭湖支行與鹽城市宏華紡織機械有限公司（以下簡稱“宏華公司”）簽訂了一份貸款合同，貸款金額為1000萬元，借款時間為2012年7月至2013年4月。

　　恒達公司提供了法定代表人王恒軍簽名和加蓋公司公章的股東會決議，并在工商銀行貸款擔(dān)保核保書上簽字蓋章，同意對當(dāng)年此筆借款1000萬元提供擔(dān)保，宏華公司按約償還此筆貸款1000萬元本息。

　　“在當(dāng)時，鹽城企業(yè)到銀行貸款都需要企業(yè)互保，我也是在銀行的牽頭下，幫宏華進行了擔(dān)保貸款?！蓖鹾丬娬f，他一共在2012年和2013年，兩次為宏華公司提供了擔(dān)保。2014年1月，宏華公司再次向工商銀行申請相同金額的貸款，但是王恒軍在得知宏華公司經(jīng)營狀況惡化后，明確拒絕了再繼續(xù)提供擔(dān)保。

　　王恒軍介紹，在2013年年底的時候，就聽到消息說宏華公司資金鏈斷裂，企業(yè)難以繼續(xù)維持。所以在對方第三次貸款時，他拒絕出具股東會決議和在亭湖支行的貸款核保書上簽字蓋章。“工商銀行的工作人員曾到企業(yè)找到我，讓在核保書上簽字蓋章，我當(dāng)時明確拒絕，隨后銀行的工作人員便離開了。”王恒軍說。

　　2016年，中國東方資產(chǎn)管理股份有限公司江蘇省分公司作為宏華不良貸款的受讓方，將宏華公司、恒達公司等單位訴至鹽城市亭湖區(qū)人民法院（以下簡稱“亭湖法院”），要求償還貸款本息。亭湖法院判令，恒達公司對宏華公司“在本金1000萬元及利息、罰息范圍內(nèi)承擔(dān)連帶清償責(zé)任”。

　　“收到法院傳票我才知道‘被擔(dān)?！氖虑?。”王恒軍說，在知道此事后，他曾找到了工行亭湖支行說明情況，他并沒有向宏華公司進行擔(dān)保，為何成為了擔(dān)保人？該行負責(zé)人也明確表示這里的確有問題，并保證在法院執(zhí)行時，只執(zhí)行宏華公司資產(chǎn)，不會對王恒軍的資產(chǎn)進行執(zhí)行。

　　得到該銀行負責(zé)人的保證后，王恒軍便以為此事已經(jīng)了結(jié)，就沒有再過多擔(dān)心。2018年11月20日，鹽城市亭湖區(qū)人民法院（2018）蘇0902執(zhí)2391號執(zhí)行裁定書生效，恒達公司賬戶被劃扣約1764萬元執(zhí)行款。

　　銀行工作人員偽造材料 法院未查實

　　說好沒有進行擔(dān)保，對王恒軍不執(zhí)行，為何錢還是被法院執(zhí)行走了？

　　2020年，王恒軍向鹽城市公安局亭湖分局報案，指控工行亭湖支行偽造貸款材料騙取貸款、違法發(fā)放貸款。恒達公司報案后，據(jù)警方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，擔(dān)保材料系工商銀行亭湖支行員工偽造的。

　　宏華公司相關(guān)負責(zé)人表示，在2014年1月29日，宏華公司向工商銀行進行貸款，據(jù)了解是工行的工作人員將恒達公司之前為宏華公司提供擔(dān)保的相關(guān)材料進行了掃描，將相關(guān)材料交到省行進行審批，讓宏華公司取得該份貸款。

　　在經(jīng)過亭湖公安分局委托鹽城市公安局鑒定，對涉案的中國工商銀行核保書中的印章進行了印文印章鑒定。鑒定意見是中國工商銀行核保書上的“江蘇恒達人造皮毛有限責(zé)任公司”印文不是直接蓋印形成。

　　據(jù)此，亭湖分局于2020年9月21日正式立案調(diào)查，并按照法定程序?qū)⒉糠质聦嵃l(fā)函至亭湖區(qū)檢察院、政法委及恒達公司。

　　該文件顯示，經(jīng)鹽城市公安局鑒定，2014年1月28日中國工商銀行核保書中的江蘇恒達人造毛皮有限責(zé)任公司的印文不是直接蓋印形成的。經(jīng)偵查，2014年的貸款，江蘇恒達人造毛皮有限責(zé)任公司未在核保書上蓋章、未提交相關(guān)擔(dān)保材料。2014年1月28日中國工商銀行核保書等材料系偽造形成。

　　經(jīng)調(diào)取鹽城市宏華紡織機械有限公司2012年、2013年、2014年的全套貨款資料，其中包含借款人申請貸款材料、擔(dān)保人的董事會決議或擔(dān)保人的股東會決議、中國工商銀行核保書等材料，表明申請貸款需要上述材料，才能審核發(fā)放貸款。

　　2022年，亭湖區(qū)檢察院對恒達毛皮廠借款合同糾紛案件進行了評查，評查認為：一是亭湖區(qū)法院審理中未對宏華公司、恒達公司提出的核保書為假的情況進行調(diào)查；二是文書制作不規(guī)范，亭湖區(qū)法院受理案件通知書、應(yīng)訴通知書、舉證通知書均系在案件作出判決后形成，故最終評定結(jié)果為瑕疵案件。

　　“缺材料 又不說缺什么” 賠償遲遲收不到？

　　在確認恒達公司的確是“被擔(dān)?！焙?，2023年，鹽城市亭湖區(qū)成立了信訪“揭榜掛帥”專項團隊對王恒軍的事情推進處理。

　　“區(qū)里把相關(guān)部門的負責(zé)人和工行相關(guān)負責(zé)人叫到一起開會，商討解決方案?！蓖鹾丬娬f，他只想拿回被劃走的資產(chǎn)，就同意了。在多次開會后，決定采用直接支付補償金的方式解決問題。

　　據(jù)2024年會議紀(jì)要顯示，通過測算的補償金額決定按2560萬元支付。根據(jù)前期協(xié)商，工行亭湖支行在新西門片區(qū)城市更新項目中，向鹽城市亭湖城市資產(chǎn)投資建設(shè)項目管理有限公司發(fā)放貸款總額9.363億元，執(zhí)行年利率5%，實際綜合利率6.3%左右，其息差作為解決遺留信訪問題資金來源，息差須足以覆蓋問題解決所需資金。

　　“2560萬元包含了本金1763萬余元，期間部分實際損失756.39萬元及律師費、評估等費用。”王恒軍說，由于資金劃扣和訴訟維權(quán)給恒達公司帶來了很多額外的經(jīng)濟損失和負面影響。

　　會議紀(jì)要顯示，紀(jì)要形成十個工作日內(nèi)，由亭湖區(qū)城投公司一次性劃撥2560萬元到區(qū)信訪救助指定賬戶。在協(xié)商會后，各相關(guān)部門均簽字同意，但是亭湖區(qū)相關(guān)負責(zé)人卻一直沒有簽字，導(dǎo)致專題會議紀(jì)要無法正式形成，亭湖區(qū)城投公司不能劃撥補償金。

　　“多次找到區(qū)里的領(lǐng)導(dǎo)詢問情況，但是給的答復(fù)是缺少工行的一份材料，也不說具體是什么材料。”王恒軍說，他又多次找到工行負責(zé)人，該負責(zé)人表示早已把材料交到了亭湖區(qū)，至于為什么不撥款，對方也不知道。

　　提起賠償，王恒軍顯得很無奈。從達成協(xié)商到現(xiàn)在已經(jīng)半年時間，補償卻遲遲不能到位。一邊是收不到的補償，一邊是愈發(fā)艱難的經(jīng)營壓力，導(dǎo)致王恒軍的公司陷入了巨大困境?！氨緛砭褪且粋€錯案導(dǎo)致的，為什么現(xiàn)在要回我的損失那么難?！?/p>

　　（津云新聞記者 郭強）