伊維拉連任，無(wú)法繞過(guò)的問(wèn)題即為可能出現(xiàn)的特朗普2.0關(guān)稅政策。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間29日， 第一財(cái)經(jīng)記者從世貿(mào)組織（WTO）方面獲知，WTO成員同意現(xiàn)任總干事伊維拉連任。

　　她的第二個(gè)四年任期在當(dāng)天的WTO總理事會(huì)特別會(huì)議上獲得批準(zhǔn)，將于2025年9月1日開(kāi)始。

　　在當(dāng)日舉行的記者會(huì)上，在被問(wèn)及美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普的回歸及其所提出的關(guān)稅政策時(shí)，伊維拉表示，在得到計(jì)劃具體細(xì)節(jié)之前，“我認(rèn)為試圖就這些問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)還為時(shí)過(guò)早?！?/p>

　　伊維拉表示，她期待與新政府合作，“我認(rèn)為我們應(yīng)該以一種非常建設(shè)性、創(chuàng)造性的方式來(lái)處理問(wèn)題，以解決我們面臨的問(wèn)題?！彼a(bǔ)充道。

　　伊維拉在此前的WTO總理事會(huì)上詳述了其未來(lái)四年的工作愿景。她表示，在未來(lái)四年任期長(zhǎng)期愿景方面，希望能夠制定新的協(xié)議或部長(zhǎng)級(jí)決定，以支持工業(yè)化、附加值增加，并支持供應(yīng)鏈分散到發(fā)展中成員，以便他們能夠加速增長(zhǎng)并創(chuàng)造必要的就業(yè)機(jī)會(huì)，讓年輕人有收入。

　　特朗普上臺(tái)背景下的連任

　　此次記者會(huì)上，無(wú)法繞過(guò)的問(wèn)題即為可能出現(xiàn)的特朗普2.0關(guān)稅政策。

　　競(jìng)選WTO總干事期間，伊維拉是唯一候選人，但她的獲批仍需要得到包括美國(guó)在內(nèi)的所有166個(gè)WTO成員方的支持，或至少是默許。

　　“這一決定反映了對(duì)她卓越領(lǐng)導(dǎo)能力和對(duì)WTO未來(lái)的戰(zhàn)略眼光的廣泛認(rèn)可?！鳖I(lǐng)導(dǎo)此次遴選過(guò)程的WTO總理事會(huì)主席、挪威大使奧爾貝格在記者會(huì)上表示。

　　但他否認(rèn)了有關(guān)伊維拉的連任是為了搶在特朗普就職之前匆忙通過(guò)的說(shuō)法。他說(shuō)，任命過(guò)程透明、包容，整個(gè)過(guò)程都征求了WTO成員的意見(jiàn)：“沒(méi)有理由說(shuō)這是一個(gè)不合法的過(guò)程。”

　　當(dāng)被問(wèn)及對(duì)特朗普實(shí)施全面關(guān)稅的計(jì)劃以及他對(duì)WTO作為貿(mào)易爭(zhēng)端仲裁場(chǎng)所的不滿之情有多擔(dān)心時(shí)，伊維拉謹(jǐn)慎表態(tài)稱，希望避免任何“有損于世界貿(mào)易體系運(yùn)作”的爭(zhēng)端。

　　“這些爭(zhēng)端對(duì)世界貿(mào)易體系的運(yùn)作是有害的，但除此之外，我認(rèn)為我們應(yīng)該等待實(shí)際的政策出現(xiàn)，到目前為止我們還沒(méi)有看到這一點(diǎn)。”她表示，“我們非常期待以富有成效的方式開(kāi)展工作?！?/p>

　　她補(bǔ)充說(shuō)，WTO及其規(guī)則支撐著全球75%至80%的商品貿(mào)易。

　　特朗普將于2025年1月20日就職，他表示要提高所有3.1萬(wàn)億美元美國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的關(guān)稅，此舉恐將違反美國(guó)在WTO貿(mào)易承諾。就在本周，他宣布計(jì)劃對(duì)加拿大和墨西哥征收25% 的關(guān)稅，以迫使這些國(guó)家阻止非法移民跨越美國(guó)邊境。

　　但是，如果真的征收此類關(guān)稅，可能會(huì)面臨各方在WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)中的各種案件，雖然該機(jī)構(gòu)的上訴機(jī)構(gòu)已經(jīng)因美國(guó)的阻撓而癱瘓了。

　　未來(lái)四年工作愿景

　　在此前的總理事會(huì)議上，伊維拉強(qiáng)調(diào)說(shuō)，許多雙邊和地區(qū)協(xié)定都是以WTO為模板制定的。試想一下，如果這個(gè)平臺(tái)消失，全球各個(gè)企業(yè)和家庭在就業(yè)和福利方面將面臨怎樣的混亂和不確定性。

　　她提到，目前全球貿(mào)易存在機(jī)遇，特別是在綠色和清潔能源轉(zhuǎn)型方面。“一方面，如何將新的環(huán)境政策（如補(bǔ)貼或碳稅）與符合WTO要求的貿(mào)易政策結(jié)合起來(lái)是一個(gè)挑戰(zhàn)。另一方面，這種轉(zhuǎn)型也帶來(lái)了新的比較優(yōu)勢(shì)，尤其是發(fā)展中成員可以抓住這些優(yōu)勢(shì)。我們?cè)诿貢?shū)處的工作表明，可再生能源豐富的成員具有綠色比較優(yōu)勢(shì)?！彼Q。

　　伊維拉說(shuō)，正如各成員通過(guò)專注于自己擅長(zhǎng)的領(lǐng)域來(lái)獲得經(jīng)濟(jì)收益一樣，世界也可以通過(guò)各成員專注于自己擅長(zhǎng)的綠色領(lǐng)域并開(kāi)展貿(mào)易來(lái)獲得環(huán)境和經(jīng)濟(jì)收益。

　　她表示，這意味著不僅要出口綠色能源，還要吸引對(duì)能源密集型制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的投資，并在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)這些產(chǎn)品用于出口，從而增加價(jià)值、創(chuàng)造就業(yè)和財(cái)富?！耙龅竭@一點(diǎn)，就需要吸引分散的價(jià)值鏈投資--這是我們秘書(shū)處一直在‘再全球化’的名義下鼓勵(lì)采取的另一項(xiàng)重大政策舉措?！?/p>

　　“具有綠色或其他類型比較優(yōu)勢(shì)的成員應(yīng)利用全球價(jià)值鏈尋求通過(guò)分散和下放到新地點(diǎn)來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)會(huì)，吸引此類價(jià)值鏈投資。”她說(shuō)，“中亞、拉丁美洲和非洲的許多發(fā)展中國(guó)家成員既擁有清潔綠色能源，又擁有關(guān)鍵礦產(chǎn)。吸引投資以利用清潔能源進(jìn)行加工，并增加關(guān)鍵礦物的價(jià)值，是改變這些成員未來(lái)投資、貿(mào)易和增長(zhǎng)情況的重要途徑之一?！?/p>

　　此前WTO副總干事張向晨在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示，“再全球化”意味著我們希望更多的發(fā)展中國(guó)家，尤其是非洲國(guó)家，能夠參與、融入這一輪新的全球化并從中受益。

　　他舉例道，摩洛哥最近在電動(dòng)汽車方面吸引了大量來(lái)自中國(guó)的投資，因?yàn)閺哪β甯绲綒W盟的生產(chǎn)和出口都沒(méi)有關(guān)稅壁壘。

　　“這只是一些例子，即其他一些發(fā)展中國(guó)家也可以吸引來(lái)自中國(guó)和其他國(guó)家的大量投資。”他表示，這就是伊維拉的觀點(diǎn)，即努力利用資源的重新分配，趕上這些數(shù)字轉(zhuǎn)型和綠色轉(zhuǎn)型，并在一定程度上整合全球價(jià)值鏈，努力從這些新動(dòng)態(tài)中獲益。

　　她并表示，人工智能（AI）是貿(mào)易領(lǐng)域另一個(gè)令人興奮的機(jī)遇。“人工智能有能力降低貿(mào)易成本（這是發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)一體化的真正障礙），提高現(xiàn)有可貿(mào)易品的生產(chǎn)率，并創(chuàng)造新的可貿(mào)易商品和服務(wù)類別。WTO成員必須做好準(zhǔn)備，抓住人工智能為貿(mào)易帶來(lái)的機(jī)遇，同時(shí)與聯(lián)合國(guó)等其他多邊組織合作應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。”她稱。

　　伊維拉在談到未來(lái)四年的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)時(shí)她表示，希望能夠制定新的協(xié)議或部長(zhǎng)級(jí)決定，以支持工業(yè)化、提高附加值和向發(fā)展中成員下放供應(yīng)鏈，從而使他們能夠加快增長(zhǎng)并創(chuàng)造必要的就業(yè)機(jī)會(huì)，使他們的年輕人能夠有償就業(yè)。

　　“希望支持各成員重新審視我們?cè)?995年制定的補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施協(xié)定，當(dāng)時(shí)的世界，包括世貿(mào)組織成員，與現(xiàn)在大不相同。當(dāng)時(shí)氣候變化還不是一個(gè)問(wèn)題?！彼硎?，“我希望我們能夠?qū)ζ溥M(jìn)行改革，以處理公平競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題，同時(shí)承認(rèn)新型補(bǔ)貼的必要性?！?/p>

　　她表示，她將繼續(xù)努力，進(jìn)一步加強(qiáng)WTO秘書(shū)處，使其能夠?yàn)槌蓡T提供必要的有力支持，幫助他們抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

　　據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者了解，自上任以來(lái)，伊維拉在WTO設(shè)立了兩個(gè)新部門(mén)——戰(zhàn)略與規(guī)劃司和前沿技術(shù)與人工智能司，以應(yīng)對(duì)新興領(lǐng)域的挑戰(zhàn)。