中國(guó)保險(xiǎn)保障基金公司（下稱“保險(xiǎn)保障基金公司”）風(fēng)險(xiǎn)處置與法律事務(wù)部原總監(jiān)、原安邦保險(xiǎn)集團(tuán)（下稱“安邦集團(tuán)”）接管工作組副組長(zhǎng)符飛涉受賄罪和濫用職權(quán)罪一案，日前在北京市昌平區(qū)人民法院一審宣判。

　　法院判決：被告人符飛犯受賄罪，判處有期徒刑十一年，并處罰金人民幣六十萬(wàn)元；犯濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑四年；決定執(zhí)行有期徒刑十三年，罰金人民幣六十萬(wàn)元。追繳被告人符飛的違法所得人民幣四百五十六萬(wàn)八千六百五十四元，追繳后依法予以沒(méi)收。隨案移送人民幣五千五百三十一萬(wàn)元，依法予以沒(méi)收。在案查封、凍結(jié)款物，依法處理。

　　第一財(cái)經(jīng)獲悉，符飛將提出上訴。

　　符飛生于1971年，海南?？谌?，從2008年9月至今在保險(xiǎn)保障基金公司任職將近15年，曾擔(dān)任過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理部員工、風(fēng)險(xiǎn)管理部副總經(jīng)理、風(fēng)險(xiǎn)管理部總監(jiān)和風(fēng)險(xiǎn)處置與法律事務(wù)部總監(jiān)，2021年8月以后，降為保險(xiǎn)保障基金公司員工。

　　2018年2月23日，原保監(jiān)會(huì)依法會(huì)同人民銀行、原銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外匯局等有關(guān)部門(mén)成立接管工作組，對(duì)安邦集團(tuán)實(shí)施全面接管，符飛作為保險(xiǎn)保障基金公司人員參與接管工作，擔(dān)任安邦集團(tuán)接管工作組副組長(zhǎng)。

　　2020年2月，原銀保監(jiān)會(huì)依法對(duì)安邦集團(tuán)結(jié)束接管。原銀保監(jiān)會(huì)通過(guò)剝離安邦集團(tuán)非涉案涉訴資產(chǎn)，批準(zhǔn)設(shè)立大家保險(xiǎn)集團(tuán)等方式，切實(shí)化解安邦集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)。

　　2021年7月，遠(yuǎn)洋集團(tuán)公告稱，由于需要更多時(shí)間專注處理其他業(yè)務(wù)，符飛辭任該公司之非執(zhí)行董事及戰(zhàn)略及投資委員會(huì)成員職務(wù)。

　　2022年6月16日，據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐原中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組、北京市紀(jì)委監(jiān)委消息：符飛涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組紀(jì)律審查；經(jīng)北京市監(jiān)委指定管轄，昌平區(qū)監(jiān)委對(duì)其監(jiān)察調(diào)查。

　　2023年1月11日，原銀保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)發(fā)文稱符飛被“雙開(kāi)”。

　　被指接受地產(chǎn)商賄賂，“賤賣”安邦資產(chǎn)

　　第一財(cái)經(jīng)獲得的《刑事判決書(shū)》顯示，受賄罪方面，北京市昌平區(qū)人民檢察院指控：

　　2015年，被告人符飛在擔(dān)任保險(xiǎn)保障基金公司風(fēng)險(xiǎn)管理部、風(fēng)險(xiǎn)處置與法律事務(wù)部總監(jiān)期間，接受北京中大英正投資顧問(wèn)有限公司（下稱“中大英正公司”）董事長(zhǎng)徐永輝的請(qǐng)托，利用負(fù)責(zé)中華聯(lián)合保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)處置的職務(wù)便利，為該公司成為中華聯(lián)合保險(xiǎn)股權(quán)掛牌銷售會(huì)員代理單位提供幫助。2016年至2020年，符飛分6次收受徐永輝給予的感謝費(fèi)現(xiàn)金共計(jì)79萬(wàn)元和價(jià)值10萬(wàn)元的京東購(gòu)物卡。

　　2018年至2020年，符飛在擔(dān)任安邦集團(tuán)接管工作組副組長(zhǎng)期間，通過(guò)遠(yuǎn)洋控股集團(tuán)（中國(guó)）有限公司（下稱“遠(yuǎn)洋集團(tuán)”）董事局主席李明，以1180.7512萬(wàn)元的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)該集團(tuán)開(kāi)發(fā)的北京朝陽(yáng)區(qū)紅軍營(yíng)路21號(hào)院的房產(chǎn)一套。并接受李明的請(qǐng)托，利用其負(fù)責(zé)處置杭州西溪公館項(xiàng)目的職務(wù)便利，為該集團(tuán)低價(jià)收購(gòu)該項(xiàng)目提供幫助。經(jīng)北京市昌平區(qū)格認(rèn)證中心認(rèn)證，該房產(chǎn)于符飛購(gòu)買(mǎi)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)值為1505.7萬(wàn)元，高于其購(gòu)房時(shí)支付價(jià)款共計(jì)300余萬(wàn)元。

　　2019年至2021年，符飛在擔(dān)任安邦集團(tuán)接管工作組副組長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)處置專責(zé)工作組副組長(zhǎng)期間，利用其負(fù)責(zé)地產(chǎn)項(xiàng)目處置、大家保險(xiǎn)集團(tuán)有限責(zé)任公司（下稱“大家保險(xiǎn)集團(tuán)”）引戰(zhàn)工作的職務(wù)便利，在金地（集團(tuán)）股份有限公司（下稱“金地集團(tuán)”）收購(gòu)溫州桃花島項(xiàng)目、參與大家保險(xiǎn)集團(tuán)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者及購(gòu)買(mǎi)大家保險(xiǎn)集團(tuán)持有的金地集團(tuán)股份方面，為該集團(tuán)及其董事長(zhǎng)凌克提供幫助。2021年初，符飛答應(yīng)凌克暫不從保險(xiǎn)保障基金公司辭職的要求，繼續(xù)給凌克提供幫助。凌克為感謝符飛提供的上述幫助及希望其繼續(xù)利用職務(wù)便利為自己提供幫助，承諾自2021年1月至符飛正式入職金地集團(tuán)期間，會(huì)按照稅前年薪人民幣700萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，以金地集團(tuán)“安家費(fèi)”的名義一次性補(bǔ)償符飛共計(jì)人民幣525萬(wàn)元。截至案發(fā)前，符飛尚未收到金地集團(tuán)上述錢(qián)款。

　　2019年至2020年，符飛在擔(dān)任安邦集團(tuán)接管工作組副組長(zhǎng)期間，利用其負(fù)責(zé)處置哈密焱鑫銅礦項(xiàng)目的職務(wù)便利，為占鋒收購(gòu)該項(xiàng)目提供幫助。2020年至2021年，符飛收受占鋒給予的感謝費(fèi)現(xiàn)金26萬(wàn)元，為其女兒支付的學(xué)費(fèi)澳大利亞元3萬(wàn)元（合計(jì)人民幣145449元），為其支付的保險(xiǎn)費(fèi)港幣10萬(wàn)元（合計(jì)人民幣83717元）。2021年，占鋒為感謝符飛在其收購(gòu)新疆哈密焱鑫銅礦過(guò)程中提供的幫助，欲應(yīng)符飛的要求為其出資人民幣5000萬(wàn)元入股易安互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)公司（下稱“易安公司”），并承諾該筆資金對(duì)應(yīng)的股權(quán)由符飛實(shí)際享有和控制。截至案發(fā)前，占鋒尚未將人民幣5000萬(wàn)元投入易安公司。

　　濫用職權(quán)罪方面，檢方指控：2018年至2020年，符飛在擔(dān)任安邦集團(tuán)工作組副組長(zhǎng)期間，在負(fù)責(zé)處置杭州西溪公館項(xiàng)目工作中，不正確履行職責(zé)，明知按照規(guī)定處置該資產(chǎn)需要聘請(qǐng)第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估等，但為按照遠(yuǎn)洋集團(tuán)提出的收購(gòu)價(jià)格將該項(xiàng)目處置給遠(yuǎn)洋集團(tuán)，違規(guī)授意遠(yuǎn)洋集團(tuán)的人員對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了低價(jià)評(píng)估測(cè)算，并促成將該項(xiàng)目低價(jià)轉(zhuǎn)讓給遠(yuǎn)洋集團(tuán)，致使國(guó)有財(cái)產(chǎn)遭受2億余元的損失。

　　當(dāng)庭否認(rèn)多項(xiàng)指控，立功情節(jié)被采納

　　庭審中，符飛對(duì)于指控的受賄罪第一起犯罪事實(shí)沒(méi)有異議，對(duì)于指控的受賄罪第二起犯罪事實(shí)、第三起犯罪事實(shí)不予認(rèn)可，第四起犯罪事實(shí)中只認(rèn)可部分事實(shí)，對(duì)于指控的濫用職權(quán)罪的犯罪事實(shí)不予認(rèn)可。

　　其辯護(hù)人提出十條辯護(hù)意見(jiàn)，其中關(guān)于濫用職權(quán)罪方面，律師認(rèn)為符飛不具有濫用職權(quán)罪的主體身份，保險(xiǎn)保障基金公司不屬于國(guó)家機(jī)關(guān)，符飛不屬于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，也不屬于相關(guān)司法解釋中規(guī)定的依法或者受委托行使國(guó)家行政管理職責(zé)的公司；接管組內(nèi)符飛牽頭管理地產(chǎn)板塊，但涉及地產(chǎn)板塊的重大項(xiàng)目和重大決策，是由接管組集體研究決定的，而非由符飛個(gè)人決定，讓符飛個(gè)人負(fù)責(zé)；致使國(guó)有財(cái)產(chǎn)遭受2億余元的損失缺乏依據(jù)等。

　　辯護(hù)人認(rèn)為，符飛收受徐永輝、占峰錢(qián)款的部分行為構(gòu)成受賄罪，其他受賄指控和濫用職權(quán)指控均不成立。同時(shí)，符飛有立功表現(xiàn)，且該立功指向的犯罪較為嚴(yán)重，請(qǐng)法院酌情減輕處罰。

　　符飛及辯護(hù)人關(guān)于立功和主動(dòng)交代部分犯罪事實(shí)的意見(jiàn)被法院采納，其余意見(jiàn)未予采納。

　　法院認(rèn)為，被告人符飛作為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額特別巨大；身為依照法律、法規(guī)規(guī)定行使國(guó)家行政管理職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員，濫用職權(quán)，致使公共財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，情節(jié)特別嚴(yán)重；其行為已分別構(gòu)成受賄罪、濫用職權(quán)罪，依法應(yīng)予懲處。北京市昌平區(qū)人民檢察院指控被告人符飛犯受賄罪、濫用職權(quán)罪的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，罪名成立。被告人符飛揭發(fā)他人犯罪事實(shí)經(jīng)查證屬實(shí)，構(gòu)成立功，對(duì)其予以從輕處罰；部分受賄犯罪事實(shí)未遂，對(duì)其予以從輕處罰；主動(dòng)交待部分受賄犯罪事實(shí)，酌予從輕處罰。

　　金融風(fēng)險(xiǎn)化解的過(guò)程中，符飛不是第一個(gè)落馬的接管組成員。2021年9月，原銀保監(jiān)會(huì)四川監(jiān)管局黨委委員、副局長(zhǎng)李國(guó)榮接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查的原因曝光，涉及包商銀行系列腐敗案件：借參與風(fēng)險(xiǎn)處置工作之機(jī)以權(quán)謀私。

　　“在包商銀行接管組任職以來(lái)，李國(guó)榮利用風(fēng)險(xiǎn)處置權(quán)力大肆斂財(cái)，接受私營(yíng)企業(yè)主請(qǐng)托，插手干預(yù)被接管銀行機(jī)構(gòu)及關(guān)聯(lián)銀行機(jī)構(gòu)資金借貸事項(xiàng)，利用職務(wù)便利，在被監(jiān)管金融機(jī)構(gòu)貸款發(fā)放或展期、貸款利息減免、債務(wù)重組等方面為他人謀取利益，是‘靠接管吃接管’的典型。”駐原銀保監(jiān)會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　?。ū疚膩?lái)自第一財(cái)經(jīng)）